Le secrétaire général des Nations unies a remercié la Russie et l’Ukraine qui ont « surmonté leurs divergences pour faire place à une initiative au service de tous ». Maintenant, l’accord « doit être pleinement mis en œuvre », a-t-il plaidé.

M. Erdogan a reconnu qu’il n’avait « pas été facile » d’en arriver là, et espéré que la signature de cet accord, qui intervient près de cinq mois après le début de l’invasion russe, allait « renforcer l’espoir de mettre fin à cette guerre ».

Voici ce que l’on sait du contenu de cet accord âprement négocié depuis deux mois.

L’inspection des navires transportant les céréales constituait une exigence de Moscou, qui voulait s’assurer qu’ils ne délivreront pas simultanément des armes à l’Ukraine. Ces inspections n’auront pas lieu en mer – ce qui fut envisagé un temps pour des raisons pratiques –, mais se feront en Turquie, vraisemblablement à Istanbul, qui dispose de deux importants ports de commerce, à l’entrée du Bosphore (Haydarpasa) et sur la mer de Marmara (Ambarli). Menées par des représentants des quatre parties, elles auront lieu au départ et à l’arrivée des navires.

Russes et Ukrainiens s’engagent à respecter des couloirs de navigation à travers la mer Noire exempts de toute activité militaire. En vertu de l’accord, si un déminage est requis, il devra être réalisé par un « pays tiers » – autre que les trois impliqués –, qui n’a pas encore été précisé. Au départ d’Ukraine, les navires seront escortés par des bâtiments ukrainiens (probablement militaires), ouvrant la voie jusqu’à la sortie des eaux territoriales ukrainiennes.

L’accord serait signé pour quatre mois et automatiquement reconduit. Si 20 à 25 millions tonnes de céréales sont actuellement en souffrance dans les silos des ports ukrainiens, et à raison de 8 millions de tonnes évacuées par mois, cette durée de quatre mois devrait suffire à écouler les stocks.

Un mémorandum d’accord doit accompagner ces accords, signé par les Nations unies et la Russie, garantissant que les sanctions occidentales contre Moscou ne concerneront pas les céréales ni les engrais, de manière directe ou indirecte. Il s’agissait d’une exigence de la Russie, qui en faisait une condition sine qua non à la signature de l’accord.

 Les drapeaux séparés pour la signature de l’accord

La signature de l’accord s’est déroulée, on l’a dit plus tôt, au palais de Dolmabahçe, à Istanbul. En décorum, il y avait bien sûr les drapeaux ukrainien et russe. Mais pas question de les placer côte à côte. Ce sont les bannières bleue de l’Onu et rouge de la Turquie qui, un coup l’une, un coup l’autre, ont permis de les séparer symboliquement.